20位志愿者分別接過聘書，紅色封面上，燙金大字寫著“聘書”二字。這是杭州市下城區(qū)文暉街道為8個(gè)社區(qū)、一個(gè)街道級(jí)的“武林大媽”工作站站長(zhǎng)和“和事佬代辦員”頒發(fā)的聘書。

　　12月4日下午，文暉街道舉行平安創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨“武林大媽”(文暉和事佬)工作交流會(huì)。

　　如今，文暉街道的不少居民，遇到什么煩心事、疑難事時(shí)，首先想到的是找“和事代辦制”。家門口就能反映問題，解決問題，讓老百姓覺得特別放心和安心。

　　文暉街道有了10個(gè)“和事佬代辦點(diǎn)”

　　煩心事、疑難事家門口解決

　　“我們每一個(gè)工作站都掛著兩塊牌子，一個(gè)是‘武林大媽’工作站，一個(gè)就是我們文暉自己的‘和事佬代辦點(diǎn)’�！蔽臅熃值榔桨步ㄔO(shè)辦公室副主任馬呂騫告訴記者。

　　這個(gè)活躍在民間起到調(diào)解作用的“和事佬”，從10多年前就萌生了。2008年2月，文暉街道打鐵關(guān)社區(qū)黨委書記斯利民率先發(fā)起創(chuàng)立了只有5個(gè)人的“黨員和事佬”村民自治組織。經(jīng)過十年的探索積淀，60多人的“和事佬協(xié)會(huì)”，已分布于文暉街道的8個(gè)社區(qū)。

　　回首十年心路歷程，斯利民感慨良多。在會(huì)上，有著18年社區(qū)工作經(jīng)歷的他，向在座的“和事佬”們傳授了調(diào)解心經(jīng)，又名“三十六計(jì)新傳”。

　　“第一計(jì)就是‘走為上’。這個(gè)走為上的意思是，和事佬要走家串戶深入基層。正因?yàn)橹哺�于基層，我們�?duì)于矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)早、介入早、解決早的優(yōu)勢(shì)才能凸顯。”斯利民說。

　　下城區(qū)“騰籠換鳥”改革大潮中，隨著政府拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)，和事佬們要處理的糾紛、類型越來越廣。長(zhǎng)城機(jī)電市場(chǎng)搬遷,東新路集聚區(qū)拆違，備塘河一期整治，無論哪項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，“和事佬”都是法治參謀員、政策宣傳員、糾紛調(diào)解員，立下了赫赫戰(zhàn)功。

　　斯利民說，十年來，隊(duì)伍越來越壯大，也更趨專業(yè)化。“從最初的矛盾糾紛化解，到如今的鄰里互助、弱勢(shì)群體相助，公共服務(wù)協(xié)助、法律事務(wù)援助、矯正人員幫助，和事佬所做的事情越來越多。不少80后，具有專業(yè)法律知識(shí)的年輕人加入進(jìn)來。老中青三代和事佬的合作就像是‘中西醫(yī)結(jié)合’，起到標(biāo)本兼治的效果�！�

　　從今年3月起，文暉街道充分發(fā)揮“和事佬”民間公益組織作用，為破解基層社會(huì)治理難點(diǎn)，推出“和事代辦制”，11個(gè)代辦點(diǎn)設(shè)在8個(gè)社區(qū)、街道和經(jīng)合社，以及流水北苑舊改指揮部。“每個(gè)代辦點(diǎn)5人，由‘4+1’模式組成，即兩個(gè)社工、兩個(gè)居民志愿者和一個(gè)律師。和事代辦員定時(shí)值守，同時(shí)手機(jī)、微信隨時(shí)可以聯(lián)系。和事佬代辦點(diǎn)就在家門口，群眾有什么事需要反映不用走出小區(qū)大門�！瘪R呂騫說。

　　截至目前，文暉街道通過“和事代辦制”已成功代辦各類信訪訴求160余件，辦結(jié)率100%。

　　離得近，叫得應(yīng)

　　74個(gè)社區(qū)“武林大媽”工作站年底全覆蓋

　　在“平安下城”打造中，像“武林大媽”、“和事佬”協(xié)會(huì)、“1+1”群眾工作室、“三和”交流室、“818鄰里互助站”和“新市民之家”等一大批草根調(diào)解組織，功不可沒。

　　如今，下城將這些共建共治共享的志愿者們統(tǒng)一稱為“武林大媽”，重點(diǎn)打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的下城品牌。

　　下城區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，無論是“武林大媽”還是“和事佬”，用的都是“民管民、民理民”的淳樸方式化解矛盾，與其他調(diào)解組織相比，他們與居民離得近、叫得應(yīng)，能將“草根”力量發(fā)揮得恰到好處。

　　今年以來，在8個(gè)街道“武林大媽”志愿者服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，下城相繼在轄區(qū)8個(gè)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“武林大媽”工作站，推動(dòng)“武林大媽”規(guī)范化建設(shè)。隨著8個(gè)試點(diǎn)工作站建設(shè)完成，它們已探索完善了一套集組織領(lǐng)導(dǎo)、人員招募、教育培訓(xùn)、項(xiàng)目推進(jìn)、表彰激勵(lì)、星級(jí)評(píng)定等一體的完備、高效的運(yùn)行體系。

　　記者了解到，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，下城將在今年底完成轄區(qū)內(nèi)74個(gè)社區(qū)“武林大媽”工作站建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)工作站社區(qū)全覆蓋。“我們的預(yù)想是，通過工作站社區(qū)全覆蓋，推動(dòng)‘武林大媽’的機(jī)制保障更健全，能力水平再提升，品牌向心力更凝聚，生命力更旺盛，為基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)更多力量�！毕鲁菂^(qū)委政法委常務(wù)副書記史梁說。