漁都港城，尋海踏浪。作為一座獨(dú)具特色的海上花園城市，舟山市堅(jiān)持以“打造海上美麗大花園，賦能城鎮(zhèn)品質(zhì)新蝶變”為主題，以“五個現(xiàn)代化”為牽引，全域推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　今年以來，舟山全面啟動現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建，加快提升小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、人文環(huán)境、綜合治理現(xiàn)代化水平，培育打造環(huán)境更宜居、服務(wù)更友好、產(chǎn)業(yè)更興旺、人文更深厚、治理更高效的省級現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)，推動美麗城鎮(zhèn)建設(shè)迭代升級，全面融入全省迎亞運(yùn)三大提升行動，著力打造獨(dú)具特色的“山海共美”亞運(yùn)風(fēng)貌。

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施投入

　　提升鎮(zhèn)村生活品質(zhì)

　　舟山市堅(jiān)持立足海島城鎮(zhèn)發(fā)展水平和人口特征，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)，以增強(qiáng)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施更新和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品供給為切入點(diǎn)，深入圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，加快打造全域覆蓋、層級疊加、舒適便捷的鎮(zhèn)村生活圈。近年來，舟山市在這一工作思路的指引下，涌現(xiàn)出了南洞藝谷景區(qū)等標(biāo)桿項(xiàng)目以及海島環(huán)境整治的“黃龍模式”。

　　由定海區(qū)干覽鎮(zhèn)投資建設(shè)的南洞藝谷景區(qū)，是一個集觀光、休閑度假、藝術(shù)采風(fēng)、文化交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等諸多功能于一身的海島村景一體化旅游綜合體。在景區(qū)建設(shè)過程中，著力推進(jìn)景區(qū)多元化發(fā)展，提升游客戶外休閑體驗(yàn)，進(jìn)一步將旅游景區(qū)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，助推全域旅游發(fā)展。尤為值得一提的是，“凈零碳”發(fā)展理念貫穿景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營全過程，在新建村存量農(nóng)房屋頂安裝光伏設(shè)備，為景觀設(shè)施、電動車等提供清潔能源，并由此成功入選全球凈零碳鄉(xiāng)村典型案例。如今的南洞藝谷景區(qū)峰巒疊嶂、流水潺潺，美麗城鎮(zhèn)的建設(shè)成果賦能文旅經(jīng)濟(jì)，成為當(dāng)?shù)匦屡d的一個網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

嵊泗縣花鳥鄉(xiāng)

　　由于人口密度高，被稱為“全國農(nóng)村人口密度第一鄉(xiāng)”的嵊泗縣黃龍鄉(xiāng)，在統(tǒng)籌推進(jìn)海島環(huán)境整治過程中探索出了“黃龍模式”。黃龍鄉(xiāng)以漁村環(huán)境綜合整治作為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，近年來以“鄉(xiāng)政府+村集體”模式累計(jì)投入資金6000余萬元完善城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理和廢舊物資循環(huán)利用收運(yùn)體系建設(shè)，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座、垃圾分類示范點(diǎn)6個，此外還推進(jìn)“廁所革命”，完成6座公廁提質(zhì)升級。黃龍鄉(xiāng)以“一步一景”體系有序推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建，強(qiáng)化灣灘垃圾治理，構(gòu)建以源頭垃圾管控為基礎(chǔ)、以灣灘問題巡查和垃圾清運(yùn)處置為重點(diǎn)的“海上環(huán)衛(wèi)”機(jī)制。普陀區(qū)桃花鎮(zhèn)投資建設(shè)“污水零直排區(qū)”樣板鎮(zhèn)建設(shè)工程，將有效解決老舊小區(qū)內(nèi)排水管道雨污混流問題，進(jìn)一步改善小區(qū)居住環(huán)境。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)有機(jī)更新

　　煥發(fā)海島人文魅力

　　在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，如何平衡保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，向來是一個重大課題。在美麗城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，舟山市始終堅(jiān)持保護(hù)為先，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)有機(jī)更新，注重挖掘文化內(nèi)涵、延續(xù)歷史文脈、強(qiáng)化文旅融合、講好小鎮(zhèn)故事。突出海島城鎮(zhèn)的特色性和文化性，以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)范圍為核心區(qū)域，全域景區(qū)化推動現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，保護(hù)傳統(tǒng)格局，串珠成鏈打造景點(diǎn)，不斷提升海島城鎮(zhèn)旅游和生活品質(zhì)。如今，越來越多煥發(fā)“海島味”的旅游景點(diǎn)興起，成了舟山市的一張張金名片。

　　花鳥島位于舟山群島最北端，以島建鄉(xiāng)�；�鳥鄉(xiāng)以時尚藝術(shù)為定位、愛情主題為特色，結(jié)合典型的海島生態(tài)、優(yōu)質(zhì)海灣以及百年燈塔的人文底蘊(yùn)，重點(diǎn)打造“一條主題游線、一個愛情地標(biāo)、一個花園街區(qū)、一座愛情博物館、一批時尚業(yè)態(tài)和一場愛情主題活動”，糅合藝術(shù)手段和時尚業(yè)態(tài)激發(fā)海島活力，挖掘浪漫元素和婚旅市場激發(fā)海島魅力�；�鳥鄉(xiāng)守牢低碳環(huán)保綠色發(fā)展的生態(tài)底線，嚴(yán)控島內(nèi)機(jī)動車保有量，旅游旺季實(shí)施垃圾外運(yùn)，鼓勵民宿裝修改造采用綠色環(huán)保材料。島上的房子統(tǒng)一粉刷成藍(lán)白色，與碧海渾然一體，由過去環(huán)境臟亂差的海島蝶變成集藝術(shù)旅居、婚慶旅拍、愛情打卡地于一體的高端度假愛情藝術(shù)島。

定海區(qū)干覽鎮(zhèn)

　　東海百里文廊主線全長100.5公里，串聯(lián)8個鎮(zhèn)街，是一條系統(tǒng)連結(jié)定海生態(tài)山岙區(qū)域、美麗鄉(xiāng)村、古寺古廟、古遺古跡、水庫山塘和云頂風(fēng)景等元素的生態(tài)廊道。近年來，定海岑港街道傾力打造東海百里文廊岑港段，突出“海州一鎮(zhèn)六國港口”——探尋古韻岑港的主題，圍繞“海防文化、海商文化、海鳥文化”三大海洋特色文化，打造“一廊三帶(即古港記憶、稻香農(nóng)俗、花鳥景觀)”風(fēng)景線，先后串聯(lián)起岑港“十五古”中古井、古剎等文化元素，重點(diǎn)微改造提升9個景觀節(jié)點(diǎn)，逐步探索集尋古探村、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕研學(xué)、生態(tài)奇觀于一體的鄉(xiāng)村微度假旅游目的地。

　　提升基層治理水平

　　創(chuàng)新海島治理模式

　　如果說城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理著重于硬件投入，那么基層治理則更注重軟件提升。對于提升老百姓的居住品質(zhì)而言，兩者缺一不可。近年來，舟山市堅(jiān)持以數(shù)字化改革為牽引，推動海島美麗城鎮(zhèn)智治指數(shù)由弱向強(qiáng)。

　　在具體做法上，“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”的高效協(xié)同治理模式全面鋪開，“基層治理四平臺”迭代升級，有效提升了基層治理能力。許多創(chuàng)建城鎮(zhèn)變革重塑“海陸一體雙網(wǎng)覆蓋”網(wǎng)格智治模式，實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)動雙網(wǎng)格雙服務(wù)管理。

　　普陀區(qū)六橫鎮(zhèn)以“自治、法治、德治”三治融合工作為抓手，全力打造社會治理新模式，不斷提升社會治理能力和綜合服務(wù)管理水平。充分利用文化禮堂、普法長廊等開展普法宣傳，積極開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動，廣泛推進(jìn)以德治理模式，通過優(yōu)秀志愿者、特色文明家庭等評選活動，形成鮮明的輿論導(dǎo)向，簽訂黨員干部移風(fēng)易俗承諾書，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，修訂完善村規(guī)民約，將規(guī)章制度作為行為準(zhǔn)則，提高全社會道德文明水平。

　　岱山縣衢山鎮(zhèn)加快推動數(shù)字化改革“1612”體系構(gòu)架和“141”基層治理體系銜接貫通，投資1000余萬元，建成投運(yùn)集“辦公集成、案件辦理、數(shù)據(jù)研判、應(yīng)急指揮”四大功能于一體的社會綜合治理中心，成為“三治融合”締造現(xiàn)代化美好前景的新典范。

　　嵊泗縣枸杞鄉(xiāng)通過創(chuàng)新人力+科技的“智治”優(yōu)勢，建立“自治”“法治”“德治”“智治”的“四治融合”治理模式，構(gòu)建“守島愛民”“藤壺般堅(jiān)韌”的牧海警隊(duì)，聚力打造“無訪、無案、無憂”的平安海島樣板，描繪了一幅平安和諧的海上“楓”景圖。去年枸杞鄉(xiāng)110報(bào)警數(shù)同比下降27.1%，傳統(tǒng)侵財(cái)類案件發(fā)案數(shù)同比下降50%，全鄉(xiāng)5個村有3個是“無案村”。

　　風(fēng)勁揚(yáng)帆圖新志，乘風(fēng)破浪踏新程。在新的歷史號角聲中，舟山也將繼續(xù)“美麗蝶變”，讓更多人驚艷并為之流連忘返。