南湖新區(qū)(東柵街道)以文明城市創(chuàng)建和提升營(yíng)商環(huán)境協(xié)同推進(jìn)為引領(lǐng),創(chuàng)新推出“文明經(jīng)營(yíng)貸”,以“小行動(dòng)”促進(jìn)“大文明”,不斷提升商戶文明素質(zhì)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),推動(dòng)全國文明典范城市創(chuàng)建,截至目前,已發(fā)動(dòng)600余戶參與評(píng)選,累計(jì)獲得4家銀行聯(lián)合授信額度20億元,該項(xiàng)目已入列全省省域文明新實(shí)踐第一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目清單。
一是政銀合作,專項(xiàng)授信。成立由街道文明辦、綜合行政執(zhí)法分隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管南湖新區(qū)分局等部門組成的“沿街商戶經(jīng)營(yíng)秩序提升”工作小組,選取國際電氣城作為“文明經(jīng)營(yíng)貸”試點(diǎn)先行先試,并組織篩選轄區(qū)內(nèi)信譽(yù)較高的銀行,召開“文明經(jīng)營(yíng)貸”座談會(huì),目前已與交通銀行、禾城農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、泰隆銀行等4家銀行簽訂授信協(xié)議,聯(lián)合推出“文明經(jīng)營(yíng)貸”金融產(chǎn)品,推動(dòng)金融參與文明體系建設(shè)。通過舉辦“文明貸”授信儀式,成功授信額度20億元,實(shí)現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明雙輪驅(qū)動(dòng)。
二是積分管理,科學(xué)放貸。制定出臺(tái)《南湖新區(qū)(東柵街道)專業(yè)市場(chǎng)文明貸實(shí)施辦法(試行)》,細(xì)化梳理“經(jīng)營(yíng)規(guī)范、誠信經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、門前秩序、門前綠化、文明有禮” 5個(gè)項(xiàng)目綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。建立由街道文明辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管分局、物業(yè)等負(fù)責(zé)人及社區(qū)干部代表、商戶代表、群眾代表等組成的考評(píng)小組,按季度對(duì)對(duì)市場(chǎng)商戶經(jīng)營(yíng)秩序打分評(píng)比,評(píng)分在95分以上的,可取得“文明經(jīng)營(yíng)貸”資格。同時(shí),獲評(píng)星級(jí)越高,可享受利率標(biāo)準(zhǔn)越低最低可獲得0利率貸款。對(duì)屢教不改、拒不整改的商戶,依據(jù)《嘉興市文明行為促進(jìn)條例》予以執(zhí)法曝光,取消季度評(píng)選資格。
三是以商帶商,良性循環(huán)。組建由“文明經(jīng)營(yíng)示范戶”組成的文明志愿宣傳服務(wù)隊(duì),通過自發(fā)組織文明經(jīng)營(yíng)系列活動(dòng)、發(fā)放宣傳單等形式,擴(kuò)大“文明經(jīng)營(yíng)貸”的影響力和知曉度,引導(dǎo)其他商戶加入到評(píng)選列當(dāng)中,累計(jì)發(fā)出《文明經(jīng)營(yíng)倡議書》和宣傳資料8000余份,積極營(yíng)造重信守承諾、立身又立業(yè)的市場(chǎng)“軟環(huán)境”。為充分發(fā)揮文明經(jīng)營(yíng)示范戶的榜樣作用,街道聯(lián)合銀行對(duì)獲得高分的文明經(jīng)營(yíng)示范戶進(jìn)行“文明貸”授信儀式,強(qiáng)化宣傳造勢(shì),同時(shí)開展沿街商戶文明經(jīng)營(yíng)“互比、互學(xué)、互看、互促”活動(dòng),組織已獲得“文明貸”的“文明經(jīng)營(yíng)示范戶”通過實(shí)地座談交流等形式,向其他商戶傳授“文明經(jīng)營(yíng)”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分調(diào)動(dòng)參與“文明貸”評(píng)選的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)“商戶自治”“以商帶商”的良性發(fā)展模式。