隨著全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的持續(xù)推進,住在老房子里的居民生活正在悄然發(fā)生變化、彌合新舊邊界。
位于杭州市拱墅區(qū)大關(guān)街道的德勝新村小區(qū)同樣迎來了改變,煥然一新。該小區(qū)建成于1988年,共105棟建筑總戶數(shù)3551戶,占地面積16.34萬平方米,總建筑面積22.46萬平方米。改造項目于2020年5月開工,同年12月完工,僅7個月時間就實現(xiàn)了片區(qū)煥新,達到了政府、設(shè)計團體、企業(yè)品牌及所在地居民的多贏局面。
改造后的德勝社區(qū)黨群服務(wù)中心
據(jù)悉,該項目還被評為“2020年度老舊小區(qū)綜合改造提升工作最佳案例”“2021年度全國既有建筑改造及城市更新樣板案例”“省級無障礙社區(qū)”“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實踐典范案例”,成為全國老舊小區(qū)綜合改造的樣板。
接過該小區(qū)改造“總工程師”重擔的,正是泛城設(shè)計股份有限公司城市更新研究院院長、技術(shù)研發(fā)中心主任王貴美。作為拱墅區(qū)人大代表、國家住建部科技委社區(qū)建設(shè)專委會委員、浙江省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專家、正高級工程師,他立足專業(yè)所長,從群眾期盼中找準人大代表的履職方向,為助力城市更新、行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展貢獻自己的一份智識。
喚醒社區(qū)歸屬感
以人的精神“重構(gòu)附近”
社區(qū)是城市的血肉,是居民和城市發(fā)展的地理紐帶,更是“人的容器”。當我們關(guān)注社區(qū),其實關(guān)注的是人和人的生活。
“德勝新村居住著怎樣的一群人?”懷揣著這一疑問,在改造之前王貴美院長帶領(lǐng)團隊,以地毯式調(diào)研方式,深入了解群眾畫像和居民實際需求,讓居民踴躍參與到社區(qū)改造治理過程中,打破了規(guī)劃設(shè)計與公眾需求之間的隔閡。
“每個社區(qū)都有它獨有的精氣神,發(fā)現(xiàn)它,也就找到人與人之間建立連接的關(guān)鍵。”王貴美說:“德勝新村是一個有底蘊的社區(qū),三十多年的積淀,形成了‘德文化’,通過深入挖掘和利用,我們提煉了‘萬物育德,人以德勝’的理念,這是‘小區(qū)里人的精神’,基于這一立足點,終于完成了‘一園、五區(qū)、八景’的最終設(shè)計!
通過挖掘小區(qū)的發(fā)展歷史、地域特點、特色建筑、文化共識等元素,王貴美團隊為公共空間確定文化藝術(shù)主題,形成了貫穿小區(qū)的設(shè)計語言,并將其融入小區(qū)改造設(shè)計,于德勝文化家園、非遺傳承人紀念景墻,甚至是休憩的走廊、一磚一瓦上傳播德勝文化,全景打造德勝文化教育圈,進一步增進了居民對社區(qū)的認同感、歸屬感和自豪感。
正如德勝社區(qū)黨委書記、拱墅區(qū)人大代表邢曉春所說,“一園、五區(qū)、八景”喚醒了“社區(qū)的自豪感”,召喚了大家的主人翁意識,凝聚了多方力量,激活了基層治理的“一池春水”,實現(xiàn)了共建共享。
“德勝新村舊改的成功離不開居民、社區(qū)、政府的多方合力、合作共贏!蓖踬F美分析:“當居民的發(fā)展需求和社區(qū)現(xiàn)有生活產(chǎn)生沖突,多方之間將形成新的共識,項目因而在自我更新之中生長出更多可能!
比如,杭州水務(wù)集團將德勝公園的300平方米水泵房提供給社區(qū)建設(shè)“百姓學(xué)堂”,為德勝新村中青年居民提供學(xué)習(xí)的場所;德勝幼兒園投資150萬元,建立了幼托場所,實現(xiàn)居民、社區(qū)、幼兒園共贏;杭州公交集團鼎力支持,將1004路開進了小區(qū),打通了接駁專線微公交車線路……城市與居民的“雙向奔赴”,在德勝新村精彩上演,厚描出惠民暖色調(diào),重構(gòu)了一個有人情味的“附近”。
談及幕后推波助瀾的這位老熟人,邢曉春感慨道:“他是真真切切‘從罵聲中進來,從掌聲中出去’,整個舊改過程,王院長親力親為、扎根德勝,聽群眾心聲、解群眾難題,規(guī)劃設(shè)計哪能盡如人意,但是他從不抱怨,努力找尋居民需求的‘最大公約數(shù)’,做出改造的最優(yōu)解!币舱虼,王貴美贏得了群眾的口碑,在拱墅區(qū)人大代表的選舉中高票通過。
接地氣的想象力走進“具體的生活里”
新老共生、煙火傳續(xù),這是老舊小區(qū)改造提升的應(yīng)有之義。德勝新村老舊小區(qū)改造,同樣也承接了小區(qū)居民對于美好生活的諸多想象。
王貴美始終堅持,“城市更新是建筑,是美學(xué),是文化,更是圍繞‘人’的一系列布局。設(shè)計一個理想中的社區(qū)不難,但重建一種生活則需要‘接地氣’的想象力!
因此,他更注重于構(gòu)建一個接地氣的“完整居住社區(qū)”。
走過中式的“翹屋角”門頭,德勝新村向我們展開了一幅“熱氣騰騰”的生活圖景——從樂齡養(yǎng)老生態(tài)圈到便民商業(yè)服務(wù)圈、再到文化教育學(xué)習(xí)圈和無障礙生活圈以及社區(qū)公共休閑圈,一個個“圈子”的疊加讓德勝新村“有容乃大”,于方寸之地重建諸多生活場景,滿足了居民在社區(qū)里的多元化需求。
王貴美介紹,規(guī)劃設(shè)計要呈現(xiàn)的不能只停留在“美好生活概念”上,而是鮮活地發(fā)生在每個人身上的那些真實而具體的生活日常。為此,每一個以服務(wù)為導(dǎo)向的生態(tài)圈的建立,更需要精準地面向特定的人群,深入他們的生活,挖掘他們真正的需求,以他們的視線來構(gòu)建其所需要的服務(wù)場景。
比如,社區(qū)樂齡養(yǎng)老生態(tài)圈,主要是為了滿足老年人集“健養(yǎng)、樂養(yǎng)、膳養(yǎng)、休養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)”于一體的需求。硬件設(shè)施上,將廢棄的非機動車庫改造成供社區(qū)居民居家養(yǎng)老的“陽光老人家”中心,設(shè)置了康養(yǎng)中心、陽光餐廳和慈善超市;軟件服務(wù)上,引入第三方專業(yè)運營機構(gòu),建成杭州市首家社區(qū)護理中心“樂齡家護理中心”,配備內(nèi)科、中醫(yī)科、康復(fù)科等科室,為社區(qū)老年居民建立健康檔案,并提供20張床位以接收具有拱墅戶籍的失能和半失能老人。不僅如此,王貴美還自掏腰包,在主要通道與公共配套設(shè)施增設(shè)無障礙電子導(dǎo)盲系統(tǒng),提高了小區(qū)的智能化舒適性。
王貴美解釋說:“德勝新村小區(qū)大概有1萬多人,老年人占了近三成,還有為數(shù)不少的殘障人士,充分考慮這一現(xiàn)實情況,我們構(gòu)建了社區(qū)樂齡養(yǎng)老生態(tài)圈,以更細致的筆法精細描畫老人群體所需要的樂活全場景。正所謂服務(wù)無止境,我們的場景構(gòu)建亦如是!
深入小區(qū),我們發(fā)現(xiàn)這樣針對特定人群的服務(wù)場景全過程打造還有很多,拼湊出“完整居住社區(qū)”的一個個局部。
空間的透氣性傳遞“重新生長的氣息”
以往的德勝新村就像是一個硬殼核桃,學(xué)校、公園、草坪、道路、車庫等,一個個功能區(qū)域密匝匝地裹在一起,彼此覆蓋,充滿了過載之感。
在王貴美看來,“德勝新村需要‘大口呼吸’,通過暢通道路和打開綠化等公共空間,以‘適當?shù)牧舭住癁榫用竦钠焚|(zhì)生活留有余地!
打響“第一槍”的就是拓寬道路。據(jù)悉,王貴美團隊在德勝新村累計拓寬道路1235平方米,打通了消防通道,既保證了“生命的寬度”,也消除了安全隱患,同時還增加了147個機動車停車位,大大緩解了老舊小區(qū)停車難的問題。
不僅如此,為了讓小區(qū)里的交通更加順暢,王貴美團隊還針對關(guān)鍵堵點對癥下藥,利用點位“拆改”結(jié)合,打起了公共空間保衛(wèi)戰(zhàn)。
據(jù)了解,杭州市德勝小學(xué)位于小區(qū)核心區(qū)塊,學(xué)校門口道路狹窄,且對面還有一個“走不進去”的口袋公園。每當放學(xué)時分,家長倚著電瓶車、自行車擁堵在那里,給小區(qū)交通造成了嚴重的困擾。
為此,王貴美團隊重新梳理了學(xué)校門口的道路交通,將道路拓寬,同時合理地規(guī)整了綠化和人員動線,將口袋公園打開,開辟可供家長休憩的等候區(qū)域。不遠處,還設(shè)置了風(fēng)雨連廊、機動車停車區(qū),進一步分散人流。
循著這樣的思路,德勝公園也迎來了新生。昔日,這里灌木茂盛,雜草叢生,蚊蟲眾多,被部分居民戲稱為“原始森林”,鮮少有人問津。“精改妙筆”下,德勝公園視野豁然開闊,涼亭矗立一角,一條人工小溪穿流而過,溪邊蘆葦搖曳,儼然一派江南小園林景象。值得一提的是,公園還分為老人健身、兒童活動等四大區(qū)塊,以滿足不同居民的需求。
疏解空間、留白增綠,諸如此類的小變化還有很多,王貴美笑言:“即便螺螄殼里做道場,也要講究空間感和透氣性,疏朗開來,品質(zhì)生活自然而來!
回溯德勝新村老舊小區(qū)改造的整個過程,我們可以看到王貴美解法的一二:重新梳理社區(qū)文化內(nèi)核,先造社區(qū)共鳴,再以“完整居住社區(qū)”構(gòu)建為亮點,賦能、加溫、重置功能板塊,實現(xiàn)“以人為本”的空間重構(gòu)與社區(qū)激活,向新而興,以此更好地延續(xù)社區(qū)生命。
而這個堅持以“社區(qū)居民”視線重構(gòu)小區(qū)生活的人,堅定了人大代表履職方向,找到了終生事業(yè)。
王貴美始終關(guān)注城市更新這一與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域,并頗有建樹。目前,已承擔住建部“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造有關(guān)政策研究”“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造九項機制”“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)安全隱患整治對策指南”等部省級課題研究15項,參與了《國務(wù)院關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)舊改工作的指導(dǎo)意見》、浙江省和杭州市的《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)指南》、《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)舊改技術(shù)導(dǎo)則》等多項部省市級行業(yè)標準規(guī)則和技術(shù)標準規(guī)范的制定。
一路行思,貫穿始終的是心系群眾辦實事的責任擔當。王貴美認為,作為一個設(shè)計師,唯有將情懷作為前提,創(chuàng)造出的作品才能有高度更有溫度。就在不久前,他又提交了一則人大代表建議——《關(guān)于加強未來社區(qū)綜合運營的建議》,為城市建設(shè)獻智獻策。
關(guān)注人和城市的雙向奔赴,王貴美努力將所思所想“刻”進城市發(fā)展的答卷,推動城市更新高質(zhì)量發(fā)展,為熨帖民生厚描出一份精彩。